同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)院黨組研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆二次全會(huì)和省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，全面總結(jié)2017年全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)；同時(shí)對我院糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
為確保會(huì)議取得扎實(shí)成效，根據(jù)我院工作實(shí)際，將本次會(huì)議參加人員范圍擴(kuò)大到了院各級課題主持人，并邀請了省審計(jì)廳審計(jì)專家對科研經(jīng)費(fèi)管理使用進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。一會(huì)兒，省紀(jì)委駐省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組組長牛禎貴同志將對我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、2017年工作回顧
2017年，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為統(tǒng)領(lǐng)，以開展加強(qiáng)“四個(gè)意識”專題教育為主線，全院各級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格黨員干部日常監(jiān)督管理，營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，促進(jìn)了我院各項(xiàng)工作順利開展，為全院事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了保駕護(hù)航作用。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力
院黨組堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，不斷強(qiáng)化主體責(zé)任，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》要求，將2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)細(xì)化為六個(gè)方面19項(xiàng)工作要求，明確了責(zé)任部門、責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，與各單位、機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，對任務(wù)層層分解，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。把《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工》，作為實(shí)施責(zé)任追究和年底考核的重要依據(jù)。從年底廉政考核結(jié)果看，絕大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉政考核優(yōu)良率達(dá)到了90%以上。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)矩約束
立足于把制度的籠子扎緊扎牢，對全院108項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行重新梳理，新制定和修訂了30余項(xiàng)規(guī)章制度，補(bǔ)齊了規(guī)矩約束上的短板。重新修訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任內(nèi)容和檢查考核辦法；《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則（試行）》，細(xì)化了院黨組、機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、院屬單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員的主體責(zé)任以及機(jī)關(guān)紀(jì)委、各單位紀(jì)檢委員的監(jiān)督責(zé)任；圍繞“權(quán)力、責(zé)任、監(jiān)督”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立了院機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的《權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單和負(fù)面清單》；重新修訂的《重要事項(xiàng)監(jiān)督管理辦法》《監(jiān)督檢查工作辦法》《內(nèi)部審計(jì)工作辦法》，從制度上強(qiáng)化監(jiān)督，起到了關(guān)口前移、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的作用；《招標(biāo)管理規(guī)定》《國有資產(chǎn)管理辦法》，從源頭上規(guī)范了招投標(biāo)和資產(chǎn)管理，加大了監(jiān)管工作力度；結(jié)合我院實(shí)際，按照民主決策、程序控制和制約監(jiān)督的要求，對《權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作手冊》重新修訂，監(jiān)督制度體系進(jìn)一步完善，筑起了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。
（三）開展廉政教育，筑牢思想防線
采用靈活多樣的廉政教育方式，深入開展黨紀(jì)條規(guī)、正面典型、反面警示“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
堅(jiān)持開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織開展了《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部做政治上的明白人，守紀(jì)律講規(guī)矩的帶頭人。
堅(jiān)持開展警示教育。除黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)外，根據(jù)新形勢和新任務(wù)，在全院工作會(huì)議、中心組理論學(xué)習(xí)以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、國資等專項(xiàng)會(huì)議上都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，反復(fù)講、重點(diǎn)講，始終繃緊責(zé)任和紀(jì)律的弦。以省紀(jì)委編印的《省管干部嚴(yán)重違紀(jì)問題懺悔錄》作為反面教材開展警示教育，通過對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案例的剖析，使大家的思想受到極大觸動(dòng)，從中汲取教訓(xùn)，引以為戒，自覺筑牢思想防線，在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限。
堅(jiān)持任前談話制度。與新提拔的處所級干部進(jìn)行了任前廉政談話，在這些同志即將走上新崗位的時(shí)候，對他們進(jìn)行提醒，要求他們認(rèn)真遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺接受監(jiān)督，取得了良好的效果。
堅(jiān)持抓好廉政提醒。弛而不息糾正“四風(fēng)”，在春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶、元旦等重要節(jié)日到來之際，我們都正式行文，重申有關(guān)紀(jì)律，并在院局域網(wǎng)上公開舉報(bào)電話和信箱，暢通了監(jiān)督渠道。通過堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，經(jīng)常抓、抓出習(xí)慣、抓出實(shí)效。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)關(guān)口前移
加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防“工程腐敗”，堅(jiān)持“不驗(yàn)收、不審計(jì)，不審計(jì)、不付款”。為客觀公正評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)業(yè)績和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，對資環(huán)所、棉花所、農(nóng)信所原負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任中審計(jì)和離任審計(jì)，指出了存在的問題，明確了責(zé)任，提出了整改要求。
強(qiáng)化過程監(jiān)督，布局好監(jiān)控的探頭。對院組織的工程招標(biāo)、工程驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)督；對院2017年度人員招聘面試工作進(jìn)行過程監(jiān)督，亮明身份，公布舉報(bào)電話，實(shí)行全程錄像，留檔備查；對2017年度處所級干部推薦選拔和職稱評聘工作進(jìn)行了全面監(jiān)督，保證了公平公正；對2017年全院各項(xiàng)評優(yōu)推先的候選人和單位進(jìn)行了認(rèn)真的組織審查，出具了“執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況的審查意見”，嚴(yán)防帶病參評。通過加強(qiáng)過程監(jiān)督，權(quán)力得到了有效制約，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。
（五）認(rèn)真開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)
按照省委“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)要求，院黨組專題研究和布置，制定了我院專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，重點(diǎn)對事企不分、招投標(biāo)不規(guī)范、“小金庫”治理和不作為亂作為慢作為等幾個(gè)方面問題認(rèn)真開展了自查自糾和專項(xiàng)檢查。針對我院存在的事業(yè)單位工作人員違規(guī)到企業(yè)兼職、投資辦企業(yè)未按照規(guī)定履行審批程序、所屬企業(yè)投資收益未納入單位預(yù)算管理等三方面的問題，有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行整改，確保我院“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)取得了扎實(shí)成效。
（六）開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度執(zhí)行和工作落實(shí)
為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)合開展了黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促全院各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行組織生活、民主生活會(huì)、民主決策、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，維護(hù)了健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。
圍繞國有資產(chǎn)管理、建設(shè)維修工程招投標(biāo)、工程驗(yàn)收及工程款支付，科研副產(chǎn)品管理、收益是否納入預(yù)算管理以及科技經(jīng)費(fèi)信息公開等方面，院有關(guān)部門組成檢查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)指出存在的問題并提出整改要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性和比較突出的問題進(jìn)行通報(bào)。
圍繞公務(wù)車輛管理使用，機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公室在端午節(jié)期間組成聯(lián)合檢查組對各單位公務(wù)車輛節(jié)假日封存和定點(diǎn)停放情況進(jìn)行了突擊檢查。針對個(gè)別單位存在借用企業(yè)車輛問題，及時(shí)進(jìn)行處理，并在全院開展了公務(wù)車輛管理自查自糾活動(dòng)。
（七）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，對研究所2名職工違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，分別給予其降低崗位等級和警告處分，發(fā)揮了“處理一個(gè)警醒一片”的震懾作用。根據(jù)信訪舉報(bào)線索，配合省紀(jì)委駐省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組對兩個(gè)研究所有關(guān)信訪事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，針對其存在管理不規(guī)范和苗頭性問題，對兩個(gè)所領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了談話提醒。
同志們，過去的一年，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一些成績，但也必須清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子對“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識還不夠到位，對全面從嚴(yán)治黨重要性認(rèn)識還不夠深刻，
壓力傳導(dǎo)不夠，個(gè)別黨員干部廉政意識淡薄等問題仍然不同程度地存在；招投標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用等仍有不規(guī)范現(xiàn)象；部分科技人員還存在“黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己無關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識；有的單位還存在課題組存在公務(wù)車輛使用不規(guī)范問題；個(gè)別主要領(lǐng)導(dǎo)干部還存在離開駐地未按規(guī)定報(bào)備等不守規(guī)矩的現(xiàn)象等等。對這些問題，我們必須認(rèn)真反思和堅(jiān)決糾正，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，決不能有松懈思想。
二、2018年重點(diǎn)工作
2018年，我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照中紀(jì)委十九屆二次全會(huì)和省紀(jì)委九屆三次全會(huì)要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）抓學(xué)習(xí)教育
加強(qiáng)思想理論武裝是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。全院各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，帶著問題學(xué)，結(jié)合工作學(xué)，把自己擺進(jìn)去學(xué)，形成學(xué)習(xí)十九大、宣傳十九大、貫徹十九大的濃厚氛圍。要學(xué)思踐悟，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保中央和省委省政府決策部署在我院全面落實(shí)。
要把新黨章和黨內(nèi)法規(guī)作為學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)。全院各級黨組織要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)，特別是新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等，作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部理論學(xué)習(xí)的必修課，作為“三會(huì)一課”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。充分運(yùn)用身邊事教育身邊人，以案明紀(jì)，注重開展經(jīng)常性的警示教育和法規(guī)制度教育，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行動(dòng)自覺。
要教育廣大科技人員自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠誠實(shí)踐者，堅(jiān)決抵御腐朽思想侵蝕，弘揚(yáng)科學(xué)精神，樹立“科研工作六不”意識，圍繞精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等需要，提高政治站位；要耐得住寂寞，守得住清貧，沉得下心思，聚精會(huì)神搞科研，一心一意謀提升；要以實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程為契機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面取得新突破和有影響力的成果，在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，不斷提升我院的社會(huì)影響力和認(rèn)可度，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。
（二）抓紀(jì)律建設(shè)
黨的十九大首次把紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，把紀(jì)律建設(shè)擺在了更加突出的位置，表明了用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心。
始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。各總支、支部要認(rèn)真貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究和報(bào)告制度，強(qiáng)化“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話和民主評議黨員的政治教育功能，著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動(dòng)和黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用等問題，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)作為一項(xiàng)政治紀(jì)律，今后，凡在抽查中發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)的，將按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理或黨政紀(jì)處分，充分體現(xiàn)紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理，經(jīng)常咬耳扯袖，使批評教育成為常態(tài)，關(guān)口前移、防患未然，使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。
各單位要針對一些容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，特別是對科技經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目用工、工程招投標(biāo)、科研副產(chǎn)品管理、農(nóng)資采購、實(shí)驗(yàn)設(shè)備采購、職稱評聘等廉政風(fēng)險(xiǎn)高的領(lǐng)域，進(jìn)一步完善和修訂有關(guān)制度，對已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的及時(shí)修訂，對不符合形勢發(fā)展需要的予以廢止，切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事，形成議事有規(guī)則、管理有辦法、操作有程序、過程有監(jiān)督、責(zé)任有追究的制度體系，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以制度建設(shè)推動(dòng)全院各項(xiàng)工作順利開展。廣大黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，真正把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要狠抓制度執(zhí)行，把執(zhí)行制度看作是一面自律的“鏡子”，隨時(shí)照一照自己的言行；要把維護(hù)制度當(dāng)作是一把監(jiān)督的“尺子”，經(jīng)常量一量自己的差距。各級黨組織對違反制度的行為要堅(jiān)決制止，通過制度建設(shè)為權(quán)力運(yùn)行筑起堤壩，從制度上鏟除腐敗滋生的土壤。
（三）抓監(jiān)督檢查
開展監(jiān)督檢查是關(guān)口前移、糾偏糾錯(cuò)的具體行動(dòng)，是確保全院政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)的重要舉措，通過監(jiān)督檢查，查找問題、堵塞漏洞、完善制度、加強(qiáng)管理，不斷提高預(yù)防問題發(fā)生的能力和規(guī)范化管理水平。
一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全院各級黨組織要樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的責(zé)任意識，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年初，省成立了監(jiān)察委，我們所有公職人員全部納入了監(jiān)察范圍，廉政建設(shè)的責(zé)任更大了，今后我們的業(yè)務(wù)管理工作延伸到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任就要履行到哪里。二是繼續(xù)開展審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持離任審計(jì)與任中審計(jì)兩種形式并舉，對任職時(shí)間比較長的研究所所長和企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題糾正錯(cuò)誤，堵塞管理漏洞；為提高審計(jì)效率，探索引入第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部審計(jì)；改進(jìn)審計(jì)方式，對臨近退休年齡的單位負(fù)責(zé)人的審計(jì)，提前至其退休前進(jìn)行。三是進(jìn)一步做好過程監(jiān)督。圍繞工程招投標(biāo)和驗(yàn)收、選人用人、人員招聘、職稱評聘、科研項(xiàng)目評審、科研經(jīng)費(fèi)使用等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，對評優(yōu)推先進(jìn)行審查，積極發(fā)揮“監(jiān)控探頭”作用，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。四是堅(jiān)持開展經(jīng)常性的紀(jì)律提醒。要緊盯年節(jié)假期，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，堅(jiān)持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”，暢通監(jiān)督渠道，鍥而不舍、久久為功，推動(dòng)我院風(fēng)氣持續(xù)向好。五是開展黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。全院各級黨組織要以貫徹十九大精神為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)2018年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主決策、選人用人、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，維護(hù)好健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。對學(xué)習(xí)宣傳和貫徹黨的十九大精神不力的，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為黨的十九大精神在我院落地生根提供紀(jì)律保障。六是開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。2018年，我院實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，財(cái)政項(xiàng)目資金總量大幅增加。針對財(cái)務(wù)管理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)開展五查五看：查科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行預(yù)算管理，看是否存在欺騙套取、擠占挪用、截留私分、私存私放、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象；查內(nèi)控制度執(zhí)行，看財(cái)務(wù)審批手續(xù)是否規(guī)范、齊全；查科研副產(chǎn)品，看是否建立了管理制度和臺賬，收入是否納入預(yù)算管理；查科研項(xiàng)目中實(shí)驗(yàn)材料、農(nóng)資采購管理，看是否建立了臺賬，出入庫是否有登記；查儀器、設(shè)備采購，看招標(biāo)是否合規(guī)。
（四）抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)
堅(jiān)持全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為。以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)六大紀(jì)律嚴(yán)起來。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，搞好信訪資源綜合利用，依紀(jì)依規(guī)開展執(zhí)紀(jì)審查，充分發(fā)揮“問責(zé)一個(gè)，警醒一片”的震懾作用；發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問題，要及時(shí)進(jìn)行談話提醒，盡早糾正。
緊盯高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處工程招投標(biāo)和驗(yàn)收、選人用人、人員招聘、職稱評聘、科研項(xiàng)目評審、科研經(jīng)費(fèi)使用和重要事項(xiàng)決策等方面存在的突出問題，以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的，要根據(jù)其違紀(jì)行為，給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分，決不姑息遷就。進(jìn)一步加大問責(zé)力度，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來。問責(zé)既要對事、也要對人，要問到具體人頭上，不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，而且還要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題我們都要認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為我們都要堅(jiān)決糾正。院紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大案件查辦力度，敢于挺直腰桿、瞪大眼睛、勇于監(jiān)督、秉公執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)問責(zé)。利用信訪舉報(bào)和在專項(xiàng)檢查、審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的線索，嚴(yán)肅查處干預(yù)招投標(biāo)行為，嚴(yán)肅查處和科研經(jīng)費(fèi)使用中的違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處侵占和轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件，充分發(fā)揮案件查處的震懾作用。
三、認(rèn)真開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治
2017年底，習(xí)近平總書記對進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出重要批示，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，向全黨發(fā)出了持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)烈信號。省委省政府對開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治做出了專門安排部署，這是貫穿全年的重要工作。
（一）深刻認(rèn)識開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的重要意義
全院各級黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要批示精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和省委省政府決策部署上來。要把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與加強(qiáng)和規(guī)范綜合管理結(jié)合起來，組織開展學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，在我院樹立風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、崇尚科學(xué)、求真務(wù)實(shí)的鮮明導(dǎo)向，努力把全院作風(fēng)建設(shè)提升到一個(gè)新水平。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)
糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作，要樹立鮮明的問題導(dǎo)向，沖著問題去，奔著落實(shí)抓。各單位、各部門要嚴(yán)格按照院《糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》要求，推動(dòng)工作落實(shí)?？蒲袉挝弧八娘L(fēng)”問題有其自身特點(diǎn)和表現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部回避問題、慵懶無為、憑老套路老經(jīng)驗(yàn)辦事；有的管理工作服務(wù)、基層服務(wù)群眾不到位，重痕跡、輕實(shí)效；個(gè)別同志工作標(biāo)準(zhǔn)低、自由散漫、推諉扯皮、缺乏工作激情；有的科研工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)、不實(shí)，立項(xiàng)選題脫離實(shí)際，生產(chǎn)問題導(dǎo)向意識不強(qiáng)，科研活動(dòng)只求能夠驗(yàn)收交差，缺少研究價(jià)值，違背“科研工作六不”精神。
各單位、各部門都要深挖“四風(fēng)”問題表現(xiàn)，查找和整改本單位本部門存在的突出問題，立清單、建臺賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，分級推進(jìn)，確保問題查的清、整改抓得實(shí)。問題清單要列出表現(xiàn)形式、查找具體事例、分析危害根源，責(zé)任清單要明確整改的牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。整改措施必須管用落地，解決深層次問題，從根本上破解難題，形成長效機(jī)制。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作實(shí)效
為扎實(shí)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作，院成立了以我為組長，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)對全院專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組織專門力量，全力抓好專項(xiàng)整治工作。各單位各部門主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，及時(shí)糾正本單位本部門的“四風(fēng)”問題、清除苗頭性傾向性問題，確保糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)深入推進(jìn)。全院各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展“四風(fēng)”自查自糾和中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督，形成“頭雁效應(yīng)”，發(fā)揮好在本單位本部門的示范引領(lǐng)作用。
（四）抓好督導(dǎo)檢查，以問責(zé)倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變
堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)檢查作為推動(dòng)工作有效手段，院組成督導(dǎo)組對全院開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查要緊盯形式主義、官僚主義，嚴(yán)查違背科學(xué)精神、弄虛作假、脫離實(shí)際等行為；緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為；緊盯不作為、亂作為問題，嚴(yán)查工作標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行力差等行為；緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部在糾正“四風(fēng)”中責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、回避矛盾等問題，嚴(yán)查失職失責(zé)行為。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對辦公用房、公車管理、公務(wù)接待、婚喪嫁娶等監(jiān)督檢查，決不讓特權(quán)行為和不正之風(fēng)在我院滋生。督導(dǎo)檢查要以各單位各部門“回頭看”自查和明察暗訪督查相結(jié)合。各單位各部門要按照要求每月向院糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告專項(xiàng)整治開展情況，報(bào)告要以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主。院設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，對在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，依照有關(guān)規(guī)定給予當(dāng)事人黨紀(jì)政紀(jì)處分，并對單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)。
同志們，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，又是我院成立60周年，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全院各級黨組織和全體黨員干部要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以永遠(yuǎn)在路上的定力和決心，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，為我院事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為開創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面而努力奮斗！